“原本在西平高速公路、109國(guó)道峽口段沿線，不大的一塊地方就有六七個(gè)高低不同、風(fēng)格各異的廣告牌”。

        “有的廣告牌陳舊破損，風(fēng)一吹，晃晃悠悠，對(duì)過往車輛是潛在威脅”。

        “有的廣告牌設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)，擋住了原本的公路指示牌，可能會(huì)讓司機(jī)走錯(cuò)路”。

        “以前，從曹家堡機(jī)場(chǎng)出來，會(huì)看到大多數(shù)廣告牌缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，西寧的群山、藍(lán)天、花草樹木構(gòu)成的美好景致，被這些建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一的廣告牌一‘搗亂’，有點(diǎn)打折扣”。

        以上來自幾位經(jīng)常進(jìn)出青海老司機(jī)的心里話，反映出西平高速公路、109國(guó)道峽口段沿線整治違規(guī)、不合理設(shè)置廣告牌的必要性：西平高速沿線及109國(guó)道峽口段是進(jìn)入青海的重要通道，更是戶外廣告商必爭(zhēng)之地。也因?yàn)槿绱?，長(zhǎng)久以來，一些違規(guī)、不合理設(shè)置的戶外廣告牌越來越多，它們占據(jù)著城市的公共空間資源，影響了城市形象及品位，最終，造成視覺污染。

        7月24日至今，由青海省工商局牽頭，省交通廳、西寧市政府、海東市政府、機(jī)場(chǎng)公司和青藏鐵路公司一道，克服各種困難，最終在西平高速公路、109國(guó)道峽口段沿線拆除亂搭亂建的戶外廣告牌146個(gè)。未來，進(jìn)入青海的人第一眼看到的將不再是雜亂無章，而是林木環(huán)抱、碧水繞城、北山綠地、兩山對(duì)峙等獨(dú)特的西寧城市輪廓。

        西平高速再現(xiàn)靚麗風(fēng)景

        從7月24日至今，青海省工商局共拆除各類廣告牌146塊，面積達(dá)數(shù)千平方米，這個(gè)數(shù)字表明，我省工商等部門動(dòng)用各種器械平均每天拆除至少2塊廣告牌。拆除工作看似簡(jiǎn)單，實(shí)則困難。由于西平高速公路沿線及重點(diǎn)地區(qū)戶外廣告牌由多方設(shè)置，既有省上主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的，也有地方政府批準(zhǔn)設(shè)立的，還有未經(jīng)批準(zhǔn)與農(nóng)戶簽訂占地協(xié)議后私自設(shè)立的，多頭審批，雜亂無章。為保障清理整治工作的順利開展，青海省工商局先后多次協(xié)調(diào)召集省交通廳、西寧市、海東市、機(jī)場(chǎng)公司和青藏鐵路公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商整治工作，細(xì)化責(zé)任分工，限定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化督促落實(shí)，同時(shí)工商部門工作人員采取查找協(xié)議、電話聯(lián)絡(luò)、走訪摸排等途徑，詳細(xì)掌握每一個(gè)廣告的所有人、設(shè)置時(shí)間及地點(diǎn)、許可期限、費(fèi)用收取等情況，并梳理分類，落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位，最終順利拆除規(guī)劃內(nèi)所有待拆除廣告牌。為讓高速公路沿線廣告牌設(shè)置更為美觀、合理。我省相關(guān)部門采用衛(wèi)星遙感技術(shù)和濕地精確測(cè)量等多種手段，對(duì)現(xiàn)有廣告路牌、建筑、綠地、交通線等周邊環(huán)境精確繪測(cè)，最終形成“一線四段”的規(guī)劃效果，其中“一線”指朝陽立交橋至曹家堡機(jī)場(chǎng)高速公路沿線，“四段”即朝陽立交橋至峽口廊橋段、峽口廊橋至機(jī)場(chǎng)高速入口段、機(jī)場(chǎng)高速入口至機(jī)場(chǎng)收費(fèi)處段、機(jī)場(chǎng)段，“一線四段”規(guī)劃各有側(cè)重，又整體融合，顯示了青海深厚的文化底蘊(yùn)和地方特色，展示大美青海瑰奇之美、壯麗之美、物產(chǎn)之美、人文之美。

        機(jī)場(chǎng)高速(西寧段)形成景觀走廊

        為使機(jī)場(chǎng)高速(西寧段)風(fēng)景更為靚麗，環(huán)境更為美好，視覺空間更為清爽，今年7月24日，青海省副省長(zhǎng)張建民主持召開專題會(huì)議，研究部署規(guī)范治理西平高速公路沿線及重點(diǎn)地區(qū)戶外廣告專項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)過幾天拉網(wǎng)式檢查，工商人員發(fā)現(xiàn)：西平高速公路沿線及重點(diǎn)地區(qū)共有戶外廣告牌198個(gè)，其中經(jīng)審批的有100個(gè)，未審批的98個(gè)。沿線設(shè)置的大多廣告牌整體形象混亂、樣式繁雜、內(nèi)容空泛、標(biāo)準(zhǔn)不一、特色缺乏并存在安全隱患。為及早恢復(fù)這一重點(diǎn)地區(qū)整體視覺效果，青海省工商局組織制定了《西平高速公路沿線及重點(diǎn)地區(qū)戶外廣告牌設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》，并根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一要求，拆除機(jī)場(chǎng)高速(西寧段)附近戶外廣告牌146個(gè)，保留(調(diào)整)52個(gè)，新設(shè)24個(gè)。現(xiàn)在，原本雜亂無章的機(jī)場(chǎng)高速視覺空間變得清爽舒暢，“環(huán)境良好、景觀優(yōu)美、亮點(diǎn)突出、人居和諧、持續(xù)發(fā)展”的景觀廊道初步建成。經(jīng)過兩個(gè)月來的集中整治，除拆除一批違規(guī)設(shè)置、有安全隱患、設(shè)置不合理的廣告牌之外，對(duì)所有廣告牌沿路設(shè)置按照美學(xué)設(shè)計(jì)原則，重新規(guī)劃，在山體、水體、建筑、綠化等構(gòu)成西平高速公路沿線及109國(guó)道峽口段第一層次的城鄉(xiāng)輪廓線及戶外廣告牌的第二層次輪廓線中間找準(zhǔn)最佳節(jié)點(diǎn)，從而維護(hù)整體自然景觀環(huán)境。

        未來機(jī)場(chǎng)高速西寧段戶外廣告管理發(fā)布將更規(guī)范

        青海省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：今后，西平高速公路沿線及109國(guó)道峽口段戶外廣告牌設(shè)立將在政府規(guī)劃的基礎(chǔ)上審批設(shè)立，新規(guī)劃設(shè)立的廣告牌(含整治中移動(dòng)后保留的廣告牌)將一律按規(guī)定辦理重新審批手續(xù)，統(tǒng)一由省交通廳負(fù)責(zé)受理和初審，由省工商局在初審基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)核準(zhǔn)，核準(zhǔn)同意后方可設(shè)立。根據(jù)規(guī)劃，新設(shè)立的廣告牌的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、式樣將統(tǒng)一設(shè)計(jì)、布局。未來，上述路段只能設(shè)置五大類廣告牌，分別為：風(fēng)能旋轉(zhuǎn)塔、魔方塔、弧形雙面塔、T形三面戶外廣告牌、墻面立柱戶外廣告牌。每一種廣告牌的尺寸、高度、樣式均有嚴(yán)格規(guī)定。工商部門負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：任何單位未經(jīng)批準(zhǔn)許可私自在西平高速公路沿線及109國(guó)道峽口段設(shè)立戶外廣告牌均屬違規(guī)行為。這意味著，我省機(jī)場(chǎng)高速(西寧段)附近戶外廣告將更規(guī)范，審批也將更為嚴(yán)格，通過這種層層篩選的方式，最終視覺污染勢(shì)必減少，城市形象將大加分。