2011年12月31日,記者從山西省紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月總結(jié)交流電視電話會(huì)議上獲悉,一個(gè)月時(shí)間,全省共查處了一批上班時(shí)間遲到早退、玩電腦游戲、到休閑娛樂場(chǎng)所活動(dòng)、利用職務(wù)之便吃拿卡要、參與賭博等典型案件367起,共處理處分540名官員,責(zé)任追究294名官員。山西的這場(chǎng)“治吏風(fēng)暴”遠(yuǎn)未結(jié)束,將以一種常態(tài)化的姿態(tài)延續(xù)下去。(1月1日中國新聞網(wǎng))
一場(chǎng)始于兩年前的“治吏風(fēng)暴”勢(shì)頭未減,甚至有著越刮越烈的趨勢(shì)。從全省督查組統(tǒng)一出動(dòng),到典型案例定期公布;從確定一個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月,到單位領(lǐng)導(dǎo)被連帶問責(zé),再到將構(gòu)建教育、監(jiān)督、懲處銜接配套的作風(fēng)建設(shè)制度體系,山西省加大官員監(jiān)督力度還是有不少可圈可點(diǎn)之處的。但是,要防止風(fēng)吹草低見“玩官”,還需要敞開社會(huì)監(jiān)督之門,與體制內(nèi)的監(jiān)督聯(lián)網(wǎng),共同發(fā)力,構(gòu)建常態(tài)化的“監(jiān)控器”。
從“三玩市長”到“許三多”,官員玩心十足于國于民于已委實(shí)不是件好事。近年來,各地在整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)上頻頻出招,有的地方紀(jì)監(jiān)部門使用針孔攝像機(jī)、微型錄音筆等偵察手段明查暗訪官員。江蘇泗洪縣還聘請(qǐng)剛剛畢業(yè)的大學(xué)生擔(dān)任“秘密監(jiān)督員”,對(duì)官員“8小時(shí)之外”進(jìn)行盯梢式監(jiān)督,但風(fēng)暴式的整治行動(dòng)在效果上來得快,去得也快,很難達(dá)到長效。
治理“玩心十足”不妨用足監(jiān)督資源。要看到,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督正成為新興的監(jiān)督方式,也是一種低成本的常態(tài)監(jiān)督模式。官員言行,網(wǎng)上一曬;查處跟進(jìn),大都水落石出。對(duì)此,有人擔(dān)心官員私權(quán)受擾。其實(shí),官員的私權(quán)本該讓渡于公共利益,就像山西省派出督查組,對(duì)機(jī)關(guān)干部上班時(shí)間在茶社、洗浴場(chǎng)、歌廳等休閑娛樂場(chǎng)所活動(dòng)情況進(jìn)行明察暗訪一樣,民眾對(duì)“官玩”的監(jiān)督也是基于納稅人的利益、政府的效能與形象,要相信絕大多數(shù)網(wǎng)民不是朝著造謠誹謗官員來的。公眾對(duì)官員言行知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于完善誠信體系和健全社會(huì)監(jiān)督制度。
全方位監(jiān)督官員的一舉一動(dòng),就是要?jiǎng)?chuàng)造條件激勵(lì)網(wǎng)民積極參與到對(duì)官員監(jiān)督的行列中來。必須完善公眾網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、投訴的機(jī)制,對(duì)網(wǎng)民曝光不能患上“網(wǎng)絡(luò)恐懼癥”,采取回避、封堵以及草草了事等手段來處理網(wǎng)絡(luò)事件。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)舉報(bào)人的保護(hù),不僅對(duì)無惡意但事實(shí)上有出入的網(wǎng)絡(luò)曝光免責(zé),還要將此視作“見義勇為”,獎(jiǎng)勵(lì)敢于曝官員之丑的網(wǎng)民。只有尊重和敬畏每一雙盯住公權(quán)力的眼睛,才能使“網(wǎng)絡(luò)曝光”這支“快速反應(yīng)部隊(duì)”與媒體監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制共同形成合力,將形形色色的腐敗現(xiàn)象打出原形,真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,使預(yù)防腐敗的監(jiān)督制度成為“高壓線”,而不是“稻草人”。
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